上越市議会 2022-09-27 09月27日－07号
反対する議案は、第74号一般会計、第75号国民健康保険特別会計、第77号介護保険特別会計、第78号後期高齢者医療特別会計の歳入歳出決算認定についてであります。 昨年度決算の認定の際に最も重視すべきは、言うまでもなく、コロナ禍から市民の命と健康を守る支援策がどれだけ実行されたかという点であります。
反対する議案は、第74号一般会計、第75号国民健康保険特別会計、第77号介護保険特別会計、第78号後期高齢者医療特別会計の歳入歳出決算認定についてであります。 昨年度決算の認定の際に最も重視すべきは、言うまでもなく、コロナ禍から市民の命と健康を守る支援策がどれだけ実行されたかという点であります。
その４つは、第１号一般会計予算、第２号国民健康保険特別会計予算、第４号介護保険特別会計予算、第５号後期高齢者医療特別会計予算であります。 討論を行う前に、ロシアによるウクライナ侵略を糾弾するとともに、犠牲になったウクライナ国民への哀悼の意を表します。
◆14番（長井由喜雄君） 認定第１号、令和２年度燕市一般会計歳入歳出決算及び第２号、国民健康保険特別会計歳入歳出決算、同じく第３号、後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算、第４号、介護保険事業特別会計歳入歳出決算のそれぞれの認定について、反対の立場で討論を行います。
◆16番（鈴木和雄君） それでは、日本共産党十日町市議団を代表して、議案第111号 令和元年度一般会計決算、議案第112号 国民健康保険特別会計決算、議案第114号 後期高齢者医療特別会計決算、議案第115号 介護保険特別会計決算認定に反対の立場から発言をいたします。 初めに、コロナ危機に対応した様々な施策を行っていることに感謝申し上げます。
議案第60号 国民健康保険特別会計であります。歳入総額は32億6579万6000円に対し歳出総額は29億8504万5000円で、歳入歳出差引き２億8075万1000円の黒字決算となりました。被保険者数は年々減少し、併せて保険給付費も減少しております。
○議長（鈴木一郎君） 続いて、議案第112号 国民健康保険特別会計から議案第115号 介護保険特別会計までの４件についての補足説明を求めます。市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（鈴木政広君） それでは、議案第112号から115号までの４件の特別会計につきまして、一括して補足説明を申し上げます。 初めに、議案第112号 国民健康保険特別会計でございます。
次に、議案第41号、国民健康保険特別会計補正予算（第１号）及び議案第42号、介護保険特別会計補正予算（第１号）について申し上げます。
◆19番（安保寿隆君） それでは、日本共産党十日町市議団を代表いたしまして、議案第38号 令和２年度一般会計予算、議案第39号、国民健康保険特別会計予算、議案第41号、後期高齢者医療特別会計予算、議案第42号、介護保険特別会計予算に反対の立場から発言をいたします。 新型コロナウイルスは世界的蔓延の様相を示し、その対策と国民生活防衛の施策が強く求められております。
次に、議案第３号 国民健康保険特別会計予算について申し上げます。国民健康保険は、制度改正により財政基盤の強化が図られておりますが、国民健康保険加入者の所得水準は県内でも低いため、国民健康保険財政調整基金等の財源を活用することで国民健康保険税の税率を据え置くなど、引き続き低所得者の負担軽減を図ってまいります。
○議長（鈴木一郎君） 続いて、議案第39号 国民健康保険特別会計から議案第42号 介護保険特別会計までの４件についての補足説明を求めます。市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（鈴木政広君） それでは、十日町市国民健康保険特別会計から順次補足説明をさせていただきます。 予算書341ページをお願いします。議案第39号 令和２年度十日町市国民健康保険特別会計予算でございます。
それでは、議案第93号、国民健康保険特別会計補正予算（第１号）、議案第94号、後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について申し上げます。本案は、国県の平成30年度交付金、補助金額の確定に伴う精算返納金の補正及び国の人事院勧告等に準じた職員給与の改定等に伴う人件費の調整を行いたいものであります。
まず、議案第63号 国民健康保険特別会計であります。国民健康保険制度は、平成30年度からの制度改正により、市とともに県が保険者となり財政運営の責任主体として安定的な財政運営や効率的な事業運営について中心的な役割を担うなど、仕組みが大きく変わりました。
○議長（鈴木一郎君） 続いて、議案第91号 国民健康保険特別会計から議案第94号 介護保険特別会計までの４件についての補足説明を求めます。市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（鈴木政広君） それでは、議案第91号から94号までの４件の特別会計につきまして、一括して補足説明いたします。 初めに、議案第91号 国民健康保険特別会計でございます。決算書の354、355ページをお願いいたします。
次に、議案第３号 国民健康保険特別会計予算について申し上げます。国民健康保険制度改革に伴い、平成30年度から財政運営の責任主体となった新潟県や県内の市町村とともに、広域的な事業運営や事務の効率化、標準化について連携して取り組みを進めます。当市では、国民健康保険税率を据え置き、引き続き低所得者の負担の軽減を図ってまいります。
続いて、議案第34号 国民健康保険特別会計から議案第37号 介護保険特別会計までの４件についての補足説明を求めます。市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（柳久君） それでは、十日町市国民健康保険特別会計から順次補足説明をさせていただきます。 予算書の345ページをお願いいたします。議案第34号 平成31年度十日町市国民健康保険特別会計予算でございます。
最後に、議第88号、国民健康保険特別会計補正予算、また議第89号の介護保険特別会計補正予算についても人件費の調整が中心ですが、高過ぎる国保税と介護保険料をそのままの状況にしていることに対して引き下げていただくことを強く要望し、議第88号、議第89号に反対をいたします。 以上です。 ○議長（林茂君） 17番、町田俊夫君。
次に、議案第102号 国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について申し上げます。国県の平成29年度負担金等の確定による精算金の補正及び国の人事院勧告等に準じた職員給与の改定等に伴う人件費の調整を行いたいものであります。
それでは、日本共産党市議団を代表いたしまして、議案第111号 平成29年度一般会計決算、議案第112号 国民健康保険特別会計決算、議案第114号 後期高齢者医療特別会計決算、議案第115号 介護保険特別会計決算の各認定に反対の立場から発言をいたします。
○議長（庭野政義君） 続いて、議案第112号 国民健康保険特別会計から議案第115号 介護保険特別会計までの４件についての補足説明を求めます。市民福祉部長。 ◎市民福祉部長（柳久君） それでは、議案第112号から115号までの４件の特別会計につきまして、一括して補足説明を申し上げます。 初めに、議案第112号 国民健康保険特別会計でございます。